Об ответственности за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный контроль

Управление Роспотребнадзора в Нижнесергинском районе, р.п. Бисерть и Артинском районе,  осуществляющий   государственный надзор (контроль),  при невыполнении  в установленный срок законного предписания   об устранении нарушений законодательства передает дело  в мировой суд, который  принимает решение  в   соответствии  с ч.1 с. 19.5 КоАП  РФ, а именно

наложение административного штрафа:

- на граждан  от 300 рублей до 500 рублей;
- на должностных лиц от 1000 рублей до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет;
- на юридических лиц от 10000 рублей  до 20000 рублей.
Все выданные предписания  в соответствии с регламентом подлежат  тщательному учету  контролируются должностными лицами Роспотребнадзора по соблюдению сроков и устранению замечаний.
Лишь изредка, юридические лица/индивидуальные предприниматели, даже пребывая в затруднительном материальном положении, реализуют свое право на получение отсрочки исполнения предписания.
Между тем, это возможно при наличии письменных доказательств, свидетельствующих, например, о том, что исполнение предписания начато, но окончание в срок невозможно, отсутствуют средства для исполнения предписания, на основании письменного ходатайства в орган, выдавший предписание может быть предоставлено дополнительное время для исполнения предписания и устранения нарушений. При этом должны соблюдаться следующие условия:
- не устранение в срок нарушений не угрожает жизни и здоровью граждан, окружающей среде,
- ходатайство подается в письменном виде до окончания срока исполнения, указанного в  предписании,
- приложены подтверждающие обоснованность ходатайства документы.
За 4 месяца 2013 г.  должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Нижнесергинском районе, р.п. Бисерть и Артинском районе по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  было составлено 9 протоколов  об административном правонарушении, которые направлены для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в мировой суд в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ. Из них  4  протоколов были рассмотрены, 5 – в стадии рассмотрения,  в 4 случаях, вынесены административные наказания  в виде штрафа  на общую сумму   13500    рублей.
При этом назначение штрафа за неисполнение предписания не освобождает юридическое лицо/индивидуального предпринимателя от его исполнения. Наряду с протоколом по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ составляется протокол и по статье Кодекса, предусматривающий наказание за длящиеся правонарушение и с каждым разом при проверке предписания сумма штрафа увеличивается вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток, и  оформляются документы на дисквалификацию руководителя.
Поэтому исполнение в срок предписания представляется наиболее целесообразным и эффективным, чем наличие на объекте контролирующего органа почти через каждые три месяца и постоянное увеличение штрафных санкций.
Информация подготовлена главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Нижнесергинском районе, р.п. Бисерть и Артинском районе  Трифоновой Л.А.