УТВЕРЖДЕНО
                                                                                                                                             Решением
Думы Михайловского
муниципального образования
от 26.03.2014 года №  20

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ   АДМИНИСТРАЦИИ
МИХАЙЛОВСКОГО   МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

Раздел I. Общие  положения
1. Администрация Михайловского муниципального образования (далее по тексту Администрация) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Михайловского муниципального образования является исполнительно - распорядительным органом Михайловского муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом Михайловского муниципального образования, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения  федеральными законами и (или) законами Свердловской области.
2. Администрация городского поселения входит в структуру органов местного самоуправления Михайловского муниципального образования (далее по тексту - городское поселение).
3. Полное наименование - Администрация Михайловского муниципального образования.
4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество на праве собственности, самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, заключать муниципальные контракты, иные договоры и (или) соглашения.
Администрация в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
Заключение и оплата Администрацией муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных Администрации лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
5. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом городского поселения, Регламентом работы Администрации, другими муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.
6. Место нахождения и юридический адрес Администрации: 623080, Российская Федерация, Свердловская область, город Михайловск, улица Кирова, 22.

Раздел II. Полномочия Администрации
7. К полномочиям Администрации относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных сведений органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) управление имуществом, находящимся в собственности поселения;
4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности поселения;
5) подготовка проектов правовых актов главы поселения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, о приобретении, использовании и об отчуждении муниципальной собственности;
6) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы муниципального образования;
7) подготовка проектов нормативных правовых актов:
о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;
о местных нормативах градостроительного проектирования поселения;
о правилах землепользования и застройки поселения;
8) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;
            10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
11) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
 15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
18) осуществление муниципального жилищного контроля;
19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
20) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории поселения;
22) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
23) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
24) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
25) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
26) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
27) разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;
28) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов территориальной обороны и гражданской обороны; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
29) разработка мобилизационных планов;
30) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
31) при объявлении мобилизации организация и осуществление мероприятий по переводу экономики поселения на работу в условиях военного времени;
32) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
33) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
34) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
35) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
36) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;
38) организация похоронного дела (погребения), содержание мест захоронения;
39) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
40) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
43) регистрация устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого в поселении;
44) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорого федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
45) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации поселения;
46) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
47) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
48) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
50) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
51) осуществление муниципального лесного контроля:
52) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
54) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
55) создание музеев поселения;
            56) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;
57) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
58) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории муниципального образования;
59) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
60) создание условий для развития туризма;
61) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;
62) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
63) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
64) полномочия, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации;
65) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
66)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
 67)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
 68) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом,
устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами, принятыми Думой муниципального образования.
8. Администрация в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наделяется статусом главного распорядителя средств бюджета городского поселения.
Раздел III. Структура Администрации,
  организационные основы деятельности Администрации
9. Структура Администрации утверждается Думой городского поселения по представлению Главы городского поселения.
10. Администрация формируется Главой городского поселения в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения для финансового обеспечения деятельности Администрации. Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется на основании бюджетной сметы.
В структуру Администрации входят структурные подразделения:
Администрация с.Аракаево
Администрация с.Акбаш и д.Шарама
Администрация с.Шокурово
Администрация с.Тюльгаш и д.Рябиновка
Администрация д.Урмикево
Администрация д.Уфа-Шигири
Администрация п.Красноармеец и д.Перепряжка
Администрация п.Михайловский завод
Отдел экономики и имущества
Отдел социальной и кадровой политики
Отдел бюджета, учета и отчетности
Военно-учетный стол
Структурные подразделения Администрации не обладают правами юридического лица, наделяются соответствующей компетенцией Главой городского поселения самостоятельно. Положения о структурных подразделениях Администрации утверждаются постановлением  Главы городского поселения.
В структуру Администрации могут включатся должности муниципальной службы и должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения исполнения полномочий Администрации.
11. Глава городского поселения возглавляет Администрацию и руководит деятельностью Администрации на принципах единоначалия.
В случае временного отсутствия Главы городского поселения (командировка, отпуск, болезнь) полномочия Главы городского поселения осуществляет заместитель главы Администрации городского поселения. Возложение полномочий оформляется распоряжением Главы городского поселения.
12. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Свердловской области, Уставом городского поселения, издает муниципальные правовые акты в форме:
1) постановлений Администрации городского поселения - по вопросам местного значения городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и (или) законами Свердловской области;
2) распоряжений Администрации городского поселения - по вопросам организации работы Администрации, подведомственных учреждений и предприятий.
13. Координацию и взаимодействие структурных подразделений Администрации осуществляют заместители главы Администрации в соответствии с Уставом городского поселения, Регламентом работы Администрации и распределением обязанностей между
Главой городского поселения и заместителями главы Администрации.
14. Деятельность Администрации осуществляется на основе перспективного планирования на календарный год и текущего планирования на квартал в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти, прогнозом социально-экономического развития городского поселения, программами развития (целевыми программами) городского поселения, бюджетом городского поселения и иными муниципальными правовыми актами городского поселения, а также на основе планов работы структурных подразделений Администрации.
15. В качестве совещательных органов при Главе городского поселения могут создаваться постоянные и временные комиссии, общественные советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности Администрации. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются Главой городского поселения.
16. Рассмотрение обращений граждан, а также личный прием граждан осуществляются Главой городского поселения и должностными лицами Администрации в соответствии с действующим законодательством, Регламентом работы Администрации, утверждаемым постановлением Администрации городского поселения.

Раздел IV. Права  Администрации
17. При осуществлении своих полномочий Администрация имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у Думы городского поселения, должностных лиц органов государственной власти, организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов местного значения, в соответствии с предоставленными полномочиями;
2) запрашивать в установленном порядке информацию о результатах проверок по контролю за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий, находящихся в границах городского поселения, проводимых уполномоченными государственными контрольными и надзорными органами;
3) пользоваться имуществом, находящемся в собственности городского поселения, в пределах, установленных действующим законодательством;
4) пользоваться иными правами, предоставленными Администрации действующим законодательством, Уставом городского поселения и иными муниципальными правовыми актами городского поселения.

Раздел V. Ответственность  Администрации
18. Администрация как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
19. Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом городского поселения, иными муниципальными правовыми актами городского поселения.
20. Администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке федеральными законами и (или) законами Свердловской области.