Президент России Правительство России Сервер органов государственной власти Российской Федерации Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров Госуслуги


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Михайловского муниципального образования от ___________2013г. №_____ Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по повышению инвестиционной привлекательности и созданию благоприятных усл

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Администрации Михайловского муниципального образования

от ___________2013г.                        №_____

 

Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по повышению  инвестиционной привлекательности  и созданию  благоприятных условий  для развития бизнеса на территории  Михайловского муниципального образования  до 2020 года

 

         Во исполнение  поручений по протоколу расширенного совместного совещания  Комиссии  по мониторингу  достижения на территории  Свердловской области  важнейших  целевых показателей  социально-экономического  развития, установленных Указами Президента  РФ от 07.05.2012 года, и Советов  при Губернаторе  Свердловской области  по реализации приоритетных  национальных  проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», руководствуясь  Уставом Михайловского муниципального образования

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  • Утвердить План мероприятий («Дорожная карта») по повышению  инвестиционной привлекательности  и созданию благоприятных  условий  для развития бизнеса  на территории Михайловского муниципального образования  до 2020 года (прилагается).
  • Настоящее постановление  разместить на официальном  сайте администрации  Михайловского муниципального образования.
  • Контроль за выполнением  настоящего постановления  оставляю за собой.

 

 

Глава Михайловского
муниципального образования                                                           М.В. Петухов

 

 

Утвержден  
 Постановлением администрации
Михайловского муниципального образования
от __________ 2013 г. № _____

 

 

План мероприятий  (Дорожная карта»)
 по повышению инвестиционной привлекательности  и созданию  благоприятных условий  для развития бизнеса на
территории  Михайловского муниципального образования  до 2020 года

 

 

 

 

Краткая справка о Михайловском муниципальном образовании.
       Географическое положение, климатические условия и природное  своеобразие.
Краткое описание инвестиционных площадок  на территории Михайловского МО

 

Михайловск - город в Свердловской области, расположен  в 134 км. к западу от Екатеринбурга, в 32 км юго-западнее Нижних Серег, недалеко от впадения реки Сергии в Уфу, вблизи железной дороги Михайловск – ст. Михайловский завод. г. Михайловск  расположен на берегу живописнейшего пруда, образованного водами рек Серги, Демид и Куба, в окружении невысоких гор Загорная, Власкина гора, Воронинская гора. В окрестностях города множество памятников природы,  горнолыжная трасса «Снежный барс», охотно посещаемая туристами. В пруду водится рыба, леса богаты дичью и растительными  дарами природы.
 Основание г. Михайловска  связано  с именем  частного заводовладельца, купца первой  гильдии  Михаила  Павловича  Губина, начавшего  в 1805 г. строительство  в районе слияния рек Серги  и Демида  завода по выделке  листового железа.
На территории   бывшей  производственной  площадки  завода  «Михалюм»  готовятся  к реализации  следующие проекты:
- ООО «Экопродукт»  на 2014-2015 гг.  реализует проект «Техперевооружение  бумажного производства». Инвестиции  - 10 млн. руб., объем производства увеличится  в 10 раз до 8 млн. руб./мес. Дополнительно  образуется не менее 60  рабочих мест.
- ОАО «Уральская фольга». В 2014-2015 гг.  планируется запуск   газо-поршневой  электростанции  Р-12 мВт. Инвестиции  - 12 млн. руб.  Дополнительно создается  10 рабочих мест.
-ООО «Литмет».  На 2014-2015 гг.  планируется – строительство нового  модельного цеха,  запуск цеха алюминиевого литья, развитие механической  обработки  литейной  заготовки.
Инвестиции – до 30 млн. руб.  увеличение   рабочих мест  до 40 человек.
- Ведутся предварительные переговоры по  строительству  кирпичного завода.

Состав муниципального образования: г. Михайловск  и 11 сельских населённых пунктов.  
Схематическая карта  границ Михайловского муниципального образования представлена на рисунке №1.

 

 

 

Схематическая карта границ Михайловского  муниципального образования

 

Характеристика сельских поселений Михайловского  муниципального образования

К сельским поселениям, входящим в состав Михайловского муниципального образования  относятся :  п. Михайловский завод,  п. Красноармеец,  с. Шокурово, с. Акбаш, с. Урмикеево, с. Тюльгаш, с. Уфа-Шигири,  с. Аракаево, д. Перепряжка, д. Шарама, д. Рябиновка.
      


Название населенного пункта

Количество жителей

Расстояние

 до  г. Екатеринбурга

 до  г. Нижние Серги

г. Михайловск

9855

130

32

п. Михайловский завод

562

141

43

п. Красноармеец

718

177

57

с. Шокурово

749

148

50

с. Акбаш

790

141

43

с. Урмикеево

700

180

42

с. Тюльгаш

465

180

60

с. Уфа-Шигири

522

147

47

с. Аракаево

413

130

40

д. Перепряжка

333

180

60

д. Шарама

146

135

35

д. Рябиновка

90

166

65

п. Михайловский завод.
 В 10 километрах  от г. Михайловска  в живописном  месте на берегах   небольшой речки  Щипанов Ключ  стоит станционный поселок  Михайловский завод. Своим рождением в 1914 году он обязан  строительству  Западно-Уральской  железной дороги.
В конце 1930 годов     у станции было найдено  месторождение   качественного     известняка  и началось строительство  карьера   и известкового  завода, жители работают на  предприятии  ООО «Михайловский карьер» и на железнодорожной станции.
В настоящее время  ООО «Михайловский карьер»   выступил инициатором  проекта  по строительству    цементного завода  с реализацией проекта  до 2015г.  В год выхода  завода на проектную мощность   ожидается  увеличение  вновь созданных  рабочих мест  до 230 человек. 
Общий объем инвестиций  по проекту – 2000 млн. руб. 
 Инициатором  проекта   по строительству  следующих  объектов  выступает ООО «Про-Лайм»:
1.  карьер по добыче  известняков   и глин,  годовой производительностью – известняк- 296 тыс. т.;  глина -102 тыс. т;
2.   производственный  комплекс   по выпуску  необожженной     товарной продукции на основе известняка, производительностью  2 100 тыс. т. в год;
3.   производственный комплекс   по выпуску   обожженной  товарной продукции  в виде  высококачественной  извести, производительностью  500 тыс. т.  в год.
Объем   инвестиций  - 4083 млн. руб.,  количество вновь созданных   рабочих мест  в год  выхода  на проектную мощность -130 человек.

 

п. Красноармеец
п. Красноармеец   основан в августе  1929 г., расположен  в 17 километрах   к югу  от г. Михайловска.  Центральная усадьба  бывшего совхоза  «Красноармейский  конный завод №130», многопрофильное в прошлом хозяйство:   растениеводство и животноводство,  семеноводство и  овощеводство, племенное коневодство  и пчеловодство.
В новых экономических условиях  хозяйство совхоза «Красноармеец»  разделено между   производственно - сельскохозяйственными кооперативами, фермерскими и  крестьянскими хозяйствами. На землях, принадлежащих непосредственно  к поселку  Красноармеец, правоприемником   бывшего совхоза  стал ПСК «Красноармейский», специализирующийся  на животноводстве  и растениеводстве,  в распоряжении  консолидированы  паевые земли  общей площадью  3000 гектар.
Инициируется увеличение  поголовья  КРС  от 125 голов до 400, увеличение рабочих мест  до  50 чел., в настоящее время 26 человек.

 

с. Шокурово
Село Шокурово является  не только самым старым  поселением  на территории  Нижнесергинского  района, но и, возможно, одним из   первых  на всем Среднем Урале.  Свою историю оно ведет  с 1535 года,  расположено в 23 километрах  от г. Михайловска  и в 6 километрах  от п. Красноармеец.
Головное предприятие  - СПК «Шокуровский». В распоряжении  кооператива  -3000 гектаров  пашни.  Специализация:  молочное и  мясное  животноводство, кормопроизводство.  Планируется увеличение  рабочих мест  с 15 до 40 человек. Приоритетным  является  строительство  молочного комплекса, необходимы инвестиции.

с. Акбаш
В 1772 г.  во времена  Пугачевского движения  на Урале  из местности  Толгайны  Гайнинской   волости  (ныне Пермский край) по р. Уфа на плотах  приплыли несколько  семей, среди них  глава рода  старик  по прозвищу  Акбаш, что означает   «белая (седая) голова». Отсюда происходит  название села. 
Село Акбаш  расположено по обе  стороны  реки  Шарама, в  10  километрах  от г. Михайловска.
 В настоящее время  в с. Акбаш  успешно действуют  несколько высокоэффективных  крестьянских  и фермерских хозяйств, дающих работу  всем, кто  сохранил  желание  жить и работать  на земле  своих предков (животноводство, растениеводство,  торговля, деревообработка).  Многие жители села нашли применение  своим силам  и знаниям  на промышленных предприятиях и работают вахтовым методом.  На территории бывшей молочно-товарной фермы, находящейся севернее  с. Акбаш  возможно возобновление    разведения КРС, свиней, овец.   Площадь инвестиционной площадки  до 10 гектар.  Существует возможность расширения.

 д. Урмикеево.
Архивных  данных об истории возникновения д. Урмикеево нет.  Считается, что  название села   произошло от имени Урмикей,  но,  возможно  оно связано  с его  местоположением выше по реке от села Уфа-Шигири, поскольку в тюркских   языках  «ур» означает «выше по течению»,   а «мекей»  - «немного».
В ведении администрации всего земель  -1472 га,  в т.ч.  434,5 га  сельхозугодий.  В настоящее время  д. Урмикеево считается одним из  самых благоустроенных сел Нижнесергинского  района.   Для трудовой деятельности у его жителей есть выбор. 
Многие остались работать на земле и трудятся  в фермерских и крестьянских хозяйствах- всего на территории 7 КФХ, кто-то  занимается частным предпринимательством,  а кто-то работает на предприятиях г. Михайловска.
На территории д. Урмикеево есть прекрасная инвестиционная площадка  для разведения КРС: зерносклад на 200 т. (каркас), теплая стоянка для 15 тракторов, коровник на 200 голов. Необходимы инвестиции. 
В д. Урмикеево  есть благоприятные условия  для развития  туристко-рекреационной   деятельности. Ранее была  отведена площадка площадью 72 га под строительство ипподрома. Первоначальный инвестор  остановил  работу в связи с начавшимся кризисом.
с. Тюльгаш.
Село Тюльгаш  появилось на берегах  одноименной  речки, притоке реки Уфы в 1803 году.  Ранее эти земли  принадлежали  жителям села Шокурово, но практически не использовались, а сдавались  в аренду  русским  крестьянам.
В 1960-19810 гг. село преобразилось.  Оно существенно  выросло. Были построены  школа,  детский сад, клуб. Для работников совхоза строились  двухквартирные и многоквартирные дома.
После расформирования  совхоза  многим жителям пришлось  искать работу в близлежайших городах
Несколько крестьянских  и фермерских хозяйств, наиболее крупным из которых  является фермерское  хозяйство  «Мавлетбаев»  продолжают успешно работать  на своей земле.   В распоряжении фермерского хозяйства  - 4500 га пашни. Основная  специализация  - кормопроизводство.  Имеются условия    для развития  коневодства (восстановление  конефермы), овощеводства, садоводства, пчеловодства.

д. Уфа-Шигири.
Согласно архивным документам, деревня  Уфа-Шигири  появилась в 1647 году на земле,  пожалованной башкирам  царем Алексеем Михайловичем.
Двойное название села, помимо  имени реки,  включает тюркское слово  «шыгыр» - «молодой сосняк».  Возможно, когда-то  в этих местах рос  сосновый лес, но сейчас  берега Уфы  в черте села   покрывает густой ельник, а по окрестным холмам  растут  светлые березняки и смешанные леса.
 В настоящее время   Уфа-Шигири   одно из самых   динамично развивающихся  сел.  Нижнесергинского района.  Построена школа на 160  учащихся,  работают клуб, библиотека, детский сад  и медпункт.  На бывших совхозных землях  успешно действуют  пять фермерских хозяйств,  а богатые  окрестные леса   позволяют  вести заготовку  леса и производить  пиломатериалы.
При наличии  инвестиций в селе есть все возможности для выращивания КРС, овец, уток, гусей, кур.
Уральское отделение  ЮНЕСКО  выступило инициатором  проекта – «Молодежный  туристический комплекс Уфа-Шигири».  Богатые  традиции  национального  татарско-башкирского  народного искусства,  великолепные природные  условия и практический  опыт  международного  молодежного сотрудничества  создали  предпосылки  для организации  международного  молодежного  туристического  комплекса. Инвестор не  определен.

 

Село Аракаево.
Село Аракаево  расположено  на берегу  р. Серга  в верховьях  обширного водоема  - Михайловский пруд, по праву считается одним из  самых   старинных сел  Нижнесергинского района (1697г.).
В новых экономических условиях, после реорганизации  Михайловского совхоза  у жителей села  появилась возможность  вновь  вести  самостоятельное хозяйство  на своей земле.  Здесь были созданы   несколько  крестьянских хозяйств и кооперативов, наиболее крупными из которых  является   сельхозпредприятие  «Аракаевское», специализация - мясное животноводство (КРС),  кормопроизводство, овощеводство.   Площадь обрабатываемых земель  - 1500 га. Планируется  увеличение производства: дополнительное освоение земель  - 1-1,5 тыс. га;   увеличение количества рабочих мест с 15  до 30-40 человек.
Удобное  географическое  положение   природные условия  создали предпосылки  для организации  работы по разделу  «несельскохозяйственная деятельность в сельской местности». Здесь  южная оконечность природного парка «Оленьи ручьи».  Имеется муниципальный  центр  татарской  национальной  культуры. Развивается  сельский экологический   туризм.  Функционирует  турбаза  ГБОУ «Юность Урала», детский оздоровительный лагерь   на 50 мест. Есть возможность организации  туристических маршрутов.
 

д. Перепряжка.
Деревня Перепряжка   появилась в верхнем течении   небольшой речки  Шарама  в середине  XVIII века   - 1770 г.  Своим  рождением обязана  дороге, идущей от Сергинских заводов  в богатые  зерном   южно-уральские земли, жители  которой занимались   обслуживанием проезжающих обозов. 
В советское время  Перепряжка   значительно выросла, здесь было организовано  животноводческое отделение   конного завода  №130. Жители деревни  работали  на молочно-товарной ферме, выращивали рожь,  овес и кормовые культуры.
В настоящее время  часть жителей  ведет личное подсобное хозяйство, некоторые покинули  деревню  и трудятся   на промышленных предприятиях.  Заготовкой  кормов  и зерновых культур  занимается  ИП «Нигаматьянов», рабочих  - 10 человек.  Разрабатывается земля  -560 га, в перспективе  1200 га. 
Инвестиционная площадка – территория  бывшей  молочно-товарной фермы.  Перспектива – развитие  овощеводства, нужен инвестор.

д. Шарама.
Деревня Шарама  расположена на  границе  Свердловской и Челябинской областей и республики  Башкортостан,  с запада граничит  п. Арти  в 35 км, охвачена лесным массивом – тайгой, с юго-востока  - с. Акбаш, с востока - г. Михайловск.  Площадь в черте населенного пункта  129 га, застроенная территория 35 га.  Зарегистрировано 2 крестьянско-фермерских хозяйства. Наличие сельскохозяйственных угодий – 82 га, в т.ч. обрабатываемой пашни – 20 га.  На территории бывшей  молочно-товарной фермы  есть возможность  возобновить  разведение КРС. Площадь производственной площади    составляет от 5 до 10 га,  сохранились здания фермы- 3 шт,  сенобазы, склады для хранения зерна.
Инициатором  проекта «Тепличный комплекс Шарама»  выступает ООО «Урал Инвест-Агро».  Произведен отвод земельного участка, имеется часть технического оборудования.
 

д. Рябиновка.
Деревня Рябиновка  - самый южный  населенный пункт  Нижнесергинскогорайона, основана на берегах  речки Кусейки  в начале ХIX века (1840 г.).
В прошлом центр племенного  коневодства,  занимались разведением элитных пород лошадей.  Именно  рябиновские коневоды  принесли всероссийскую славу  Конному заводу №130, их питомцы неоднократно награждались  медалями  ВДНХ, а племенные производители  приобретались многими конезаводами по всей стране.
После расформирования конного завода  бывшие конефермы  оказались заброшенными, но ненадолго.
На территории  д. Рябиновка  обосновалась туристическая база «Сказ», где были  организованы  прогулки и походы  на лошадях. Постепенно  на отремонтированной конеферме появились и элитные породы.  Теперь питомцы, возрождающегося конезавода  не только катают туристов, но и участвуют  в спортивных состязаниях, показывая хорошие результаты  (учредители Фролов О. и Светов В.) .
В настоящее время производства на территории нет, но есть наилучшие природные условия  для пчеловодства и  промышленного садоводства.

 

Транспортная инфраструктура

В настоящее время  Михайловское муниципальное образование  обслуживается двумя  видами транспорта: железнодорожным и автомобильным.
Железнодорожная сеть Михайловского МО  представлена   меридиональным  направлением Чусовая-Кузино-Дружинино-Бердяуш и ведомственными подъездными путями промышленных предприятий. В границах муниципального образования  расположена одна  железнодорожная  станция «Михайловский завод» и 1 остановочный пункт  Аракаево. Станция «Михайловский завод» - промежуточная, 4 класса, имеющая  6 приемо-отправочных  путей, в том числе: 1 главный. К станции примыкает подъездной  железнодорожный пункт  ОАО «Уральская фольга»  г. Михайловск,  протяженностью 11,0 км.
Основу автодорожной  сети Михайловского МО  составляют  автодороги  общего пользования  регионального значения и муниципальные  дороги. На 01.01.2013 г.  протяженность местных автодорог  Михайловского МО  составляет  154,2 км. Значение автомобильных дорог  постоянно растет  в связи с изменением образа жизни людей,  превращением  автомобиля  в необходимое средство   передвижения,  со значительным  повышением спроса  на автомобильные перевозки  в условиях роста  промышленного и сельскохозяйственного производства,  увеличения  объемов строительства,  расширения торговли  и развития  сферы услуг.
В качестве общественного транспорта  сохраняется  автобус, как мобильный вид транспорта развивается маршрутное такси.
В Михайловском муниципальном образовании имеются  3 автозаправочные станции и 3 пункта автосервиса.

 

Телекоммуникационная  и финансовая инфраструктура

В Михайловском муниципальном образовании  развивается сотовая связь, строятся антенно-мачтовые  сооружения  и базовые станции сотовой связи.
1. Количество организаций, предоставляющих  услуги  мобильной связи -6 шт.
2. Наименование организаций, предоставляющих  услуги мобильной связи – «Мотив», «Мегафон», «U-tel», «Билайн»,  «МТС», «Ростелеком».
3. Количество организаций, предоставляющих  услуги  доступа в Интернет -6 шт.
4. Наименование организаций, предоставляющих  услуги доступа в Интернет – «Мотив», «Мегафон», «U-tel», «Билайн»,  «МТС», «Ростелеком».
Финансовые организации  (включая   филиалы):

  • Количество банков -1 шт.
  • Наименование банков –филиалы: ОАО «Сбербанк России».

Страховые  компании:

  • Количество страховых компаний -2 шт.
  • Наименование страховых компаний – ООО Россгострах», страховая медицинская компания «Астромед-МС». 

По территории муниципального образования  проложена  кабельная магистральная волоконно-оптическая  линия связи (ВОЛС)  Екатеринбург-Ачит, два кабеля: «Ростелеком» и «Уралсвязьинформ» с отпайками к АТС  г. Михайловска, д. Уфа-Шигири, с. Акбаш и к бывшей бумажной фабрике.

Потребительский рынок

Потребительский рынок продолжает оказывать существенное влияние на поддержание общеэкономической динамики на достаточно высоком уровне. В ответ на потребительские предпочтения и растущие требования к ассортименту, качеству и доступности предоставляемой продукции и услуг увеличивается доля современных форм торговли и обслуживания населения, повышается уровень конкурентоспособности, что способствует ускорению развития оборота розничной торговли и платных услуг населению.
Сфера потребительского рынка Михайловского муниципального образования – это:
- 211 объектов торговли, площадью 11819 кв.м.;
- 22 павильона, площадью 150 кв.м.,
- 1 аптека  и  3 аптечных пункта;
- 11 столовых, из них 10 школьных;
- ресторанов, кафе, баров - 4
автозаправочных станций-3.
За  январь – сентябрь 2012 года объём оборота:
- розничной торговли составил 46,126 млн. руб.,
Потребительский рынок в период с января по июнь 2012 года характеризовался высокой насыщенностью товарами, стабильным уровнем обеспеченности товарными запасами. Население муниципального образования  в полном объеме обеспечивается ресурсами, как местных товаропроизводителей, так и производителей Свердловской области.
В целях поддержки местных товаропроизводителей: физических лиц, создавших фермерские хозяйства и (или) ведущих личное (подсобное) хозяйство, а также членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и более полного удовлетворения потребности населения Михайловского муниципального образования  в качественных товарах и услугах организована весенне-осенняя ярмарочная торговля сельскохозяйственной продукции.

Малое предпринимательство

На территории Михайловского муниципального образования  зарегистрировано: малых и микропредприятий – 120, индивидуальных предпринимателей – 331.
Сфера малого и среднего бизнеса при возрастающей напряженности на рынке труда остается основным источником создания рабочих мест.
Для организации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Михайловского муниципального образования  осуществляет работу Фонд «Нижнесергинский фонд поддержки малого предпринимательства».  
С каждым годом вклад малого бизнеса в экономику Михайловского муниципального образования, увеличивается, осваиваются новые направления. Динамично развиваются различные виды экономической деятельности, такие как:
- оптовая торговля, розничная торговля,  магазины по продаже одежды для взрослых, магазины детской одежды и обуви;
- грузоперевозки, пассажирские перевозки;
- автосервисные центры – ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий, их техническое обслуживание, мойка;
- услуги обрабатывающих производств, бытовые услуги по ремонту и строительству жилья, производство мебели, деревообработка;
- рекламная деятельность, образование и услуги ТСЖ, газовых кооперативов.
        Отмечается активная направленность в предоставлении торговых и офисных площадей, сдаваемых в аренду, находящихся  в частной собственности.
       

 

 

 

 

Сильные и слабые стороны инвестиционной площадки
Михайловского  муниципального образования

Слабые стороны

Сильные стороны

Невысокий доход на душу населения
Недостаточный уровень развития  социальной инфраструктуры,  Изношенность коммунальных сетей (более 70 %).
Наличие дефицита  квалифицированных кадров

Выгодное географическое положение
Наличие богатой минерально-сырьевой базы
Развитая  транспортная инфраструктура (близость к железнодорожной и автомобильной магистралям, к источнику электрической энергии)
Средняя  активность инвесторов (наличие ряда проектов, находящихся как на стадии разработки, так и на стадии реализации)
Эффективное местное самоуправление (активная позиция местных властей по привлечению инвестиций и содействия в продвижении проектов, поддержка малого предпринимательства)
Большой объем рынка сбыта (возможность быстрого доступа к областному центру)
Наличие рекреационных ресурсов

Михайловское  муниципальное образование  обладает рядом существенных конкурентных преимуществ, укрепление и использование которых позволит существенно улучшить социально-экономическое положение к 2020 году. Ресурсы развития Михайловского муниципального образования достаточно существенны, разнообразны и задействованы на благо муниципального образования еще не в полной мере. Несмотря на имеющиеся проблемы и объективные ограничения развития, у Михайловского муниципального образования есть значительные возможности для укрепления экономической базы и перехода к перспективному и гармоничному развитию.
Определение основных точек роста происходит в результате анализа проблем, первоочередных задач, приоритетов развития и конкурентных преимуществ Михайловского муниципального образования. Точками роста выступают отрасли, проекты или предприятия, успешное развитие которых играет ключевую положительную роль для всей экономики Михайловского муниципального образования. Возникновение точек роста обеспечивает системное развитие экономики: улучшение инфраструктуры, увеличение поступлений в бюджеты различных уровней, создание дополнительных рабочих мест, строительство социальных объектов и т.д.
К основным конкурентным преимуществам Михайловского муниципального образования, формирующим базу для возникновения точек роста можно отнести:

  • Выгодное географическое положение.

             Близость Михайловского муниципального образования к областному центру открывает широкие возможности для сбыта продукции малого и среднего бизнеса, при этом относительно низкие цены на рабочую силу и производственные площади делают Михайловское муниципальное образование привлекательным для размещения производства  именно  на  его территории. Помимо Екатеринбурга, в непосредственной близости находятся другие экономически развитые территории.

  • Потенциал развития строительной индустрии.

             Наличие ресурсов  и технической базы (ООО «Михайловский  карьер») занимается  производством щебня известкового, флюса, ООО «Жасмин» - дорожное строительство) позволяют реализовать перспективные проекты:  филиал ООО «Про Лайм» - завод по строительству извести и необожженной  продукции из известняка и другие.

  • Активный потребительский рынок.

             Внутренний спрос Михайловского муниципального образования обеспечивает интенсивное развитие предприятий сферы потребительского рынка, розничной торговли, общественного питания.

  • Успешное функционирование малого предпринимательства.

             Большое внимание муниципальных властей уделяется содействию малому и крупному бизнесу. Существует инфраструктура поддержки малого предпринимательства.

  •     Политика, направленная на достижение социального благополучия.

             Повышенное внимание уделяется социально значимым проектам, в частности поддержке незащищенных слоев населения.
            
Ряд  ключевых проблем, на решение  которых  следует
сконцентрировать  основные усилия  органов
местного самоуправления  и инвесторов.

  •   Недостаточные темпы структурной перестройки

Стабильный рост экономики не возможен без высокой динамики инвестиций. Высокий уровень износа производственного капитала определил направленность инвестиций на модернизацию и реконструкцию производства. Мировой финансово-экономический кризис 2008 года оказал существенное влияние на инвестиционные показатели Михайловского муниципального образования. Как следствие, сокращение инвестиционных проектов предприятий, их приостановка либо  полный отказ.  

  • Негативная тенденция в динамике численности населения.

        

  • Необходимость модернизации и обновления изношенных объектов жилого фонда, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Климатические условия оказывают влияние на промышленность, строительство, сельское хозяйство, быт и уклад населения. Во время отопительного сезона большое количество энергии используется для обогрева жилых, производственных помещений, объектов социальной инфраструктуры.
Большинство помещений, принадлежащих социальной сфере Михайловского муниципального образования, имеют высокую степень износа, что создаст, в скором времени, острую необходимость их модернизации и обновления. Подобная проблема не может быть решена только силами одного муниципального образования – для строительства новых помещений необходимо участие властей более высокого уровня.
Из анализа проблем вытекают возможные пути их решения:
Решение проблемы 1. Недостаточные темпы структурной перестройки. Ответ: повышение конкурентоспособности экономики Михайловского муниципального образования, инновационное обновление и привлечение дополнительных инвестиций.
Решение проблемы 2. Негативные тенденции  в динамике численности  населения.   Ответ: повышение качества среды обитания в Михайловском муниципальном образовании, в том числе улучшение экологической ситуации, повышение доступности социальных услуг, строительство жилья, увеличение рабочих мест.
Решение проблемы 3. Необходимость модернизации и обновления изношенных объектов жилого фонда, коммунальной и социальной инфраструктуры. Ответ: развитие доходной базы местного бюджета, привлечение внешних источников финансирования (в том числе федерального и областного бюджетов) для решения проблем строительства жилья, развития коммунальной и социальной инфраструктуры.

 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В Михайловском муниципальном образовании  разработана Стратегия социально-экономического развития на период до 2020 года, определяющая приоритетные направления развития Свердловской области.
Органы муниципальной власти Михайловского  муниципального образования и создаваемые ими учреждения должны быть ориентированы на улучшение делового и инвестиционного климата. Необходимо создавать стимулы к улучшению условий ведения бизнеса на уровне местных властей.
На территории Михайловского муниципального образования разработаны генеральные планы поселений, входящих в состав Михайловского муниципального образования. Графические материалы мест размещения свободных  инвестиционных площадок отражены в данных генеральных планах поселений. После размещения на сайте федерального ГИС, сайтов правительства Свердловской области,  администрации Нижнесергинского муниципального района и Михайловского муниципального образования будет возможен открытый доступ к текстовым и графическим материалам генеральных планов.
Это позволит инвесторам оперативно владеть информацией о свободных инвестиционных площадках Михайловского муниципального образования.

 

  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Стратегическая цель инвестиционной политики Михайловского муниципального образования на период до 2020 года - создание максимально комфортных условий для старта и ведения бизнеса на территории Михайловского  муниципального образования, а также формирование эффективной системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов.
В отношении отдельных факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность Михайловского  муниципального образования  целями инвестиционной политики  являются:
1) в сфере качества инвестиций.
Привлекаемые в экономику Михайловского муниципального образования инвестиции должны быть направлены на достижение ориентиров долгосрочного социально-экономического развития Михайловского муниципального образования:
повышение уровня и качества жизни населения;
развитие высокотехнологичных отраслей, повышение конкурентоспособности произведенных товаров и услуг, развитие производственного капитала, развитие инфраструктуры;
сбалансированное территориальное развитие Михайловского муниципального образования;
2) в сфере развития промышленных и потребительских рынков, развития малого и среднего предпринимательства:
повышение конкурентоспособности действующих промышленных предприятий;
увеличение доли инновационных предприятий, развитие высокотехнологичных отраслей экономики;
создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса жителей и гостей Михайловского муниципального образования на потребительские товары, услуги общественного питания и бытовые услуги по доступным ценам при обеспечении качества и безопасности их приобретения и потребления;
содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства для повышения их конкурентоспособности;
3) в сфере сохранения природных систем и развития энергетики:
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;
покрытие потребности образования в электроэнергии в объеме, достаточном для реализации инновационного сценария развития, и обеспечение надежного и безопасного энергоснабжения потребителей;
4) в сфере развития инфраструктурного комплекса:
наличие доступной инфраструктуры для размещений производственных и иных объектов инвесторов;
снижение затрат инвесторов на подключение к объектам инженерной инфраструктуры;
5) в сфере развития человеческого капитала:
наличие  эффективных механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов;
6) в сфере развития институциональной среды и повышения эффективности органов муниципальной власти:
сокращение сроков и упрощение процедур предоставления земельных участков для реализации инвестиционных проектов, иных согласительных и разрешительных процедур по отношению к инвесторам;

 

ПРИОРИТЕТЫ   ИНВЕСТИЦИОННОЙ  ПОЛИТИКИ

Отраслевые приоритеты инвестиционного развития Михайловского муниципального образования:
1. Завершение обновления традиционных секторов экономики с целью закрепления и расширения конкурентных преимуществ района, формирование базы для модернизации промышленного комплекса и экономики должно быть обеспечено:
в металлургическом комплексе - за счет освоения производств высоких переделов, превращения отрасли в компонентную базу до отечественного и мирового уровня;
в строительной индустрии - за счет обеспечения выпуска современных качественных и конкурентоспособных строительных материалов в объемах, удовлетворяющих потребности не только Свердловской области, но и соседних регионов;
2. Развитие инфраструктурного комплекса.
Стратегическим направлением развития Михайловского муниципального образования является содействие процессам формирования в регионе транспортно-логистического центра, связывающего и распределяющего грузопассажирские, информационные и финансовые потоки, территории взаимовыгодного сотрудничества в сфере экономики, науки и технологии, культуры и образования.
3. Развитие сферы услуг и сервисных отраслей:
1) достижение уровня развития сферы услуг гостеприимства, необходимого для выполнения функций делового туризма и отдыха;
2) реализация проектов комплексного развития сферы потребительского рынка;
3) в социальной сфере:
- развитие объектов социальной инфраструктуры.
-содействие активизации предпринимательской деятельности в социальной сфере;
4) в сфере здравоохранения стратегическим направлением является повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, рост средней продолжительности жизни и снижение смертности. Достижение указанной цели предполагает сохранение стратегии приоритетного развития здравоохранения в ряду основных направлений деятельности государства;
5) в области образования - обеспечение условий доступности качественного общего и профессионального образования, отвечающего стратегии социально-экономического развития, в целях повышения качества жизни человека;
6) в области жилищной политики - создание условий для роста предложений на рынке жилья, сведение к минимуму к 2020 году  существующего жилищного фонда ветхого жилья, обеспечение участков массового жилищного строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, формирование эффективных рынков земельных участков, активизация развития малоэтажного жилищного строительства, в том числе из деревянных конструкций заводского изготовления на базе современных технологий.
5. Реализация инвестиционных проектов, направленных на снижение антропогенного воздействия на окружающую природу.
В целях обеспечения комфортной среды обитания населения реализация инвестиционных проектов, направленных на:
1) обеспечение населения питьевой водой стандартного качества;
2) экологизацию промышленного производства и улучшение качества окружающей среды (использование экологически безопасных видов транспорта, транспортных коммуникаций и топлива, снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты, размещения отходов);
3) рациональное использование природных ресурсов и восстановление природных комплексов (внедрение энерго-, ресурсосберегающих и малоотходных технологий);

 

 

РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Достижение целей инвестиционной политики будет осуществляться за счет реализации как мероприятий действующих муниципальных и областных целевых программ, так и комплекса дополнительных мероприятий, направленных привлечение новых инвестиций на территорию Михайловского муниципального образования и повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, уже осуществляющих деятельность на территории образования.
Предполагается долевое финансирование инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Формирование земельных участков с готовой дорожной и инженерной инфраструктурой с целью сокращения сроков и затрат инвестора на этапе предоставления земельных участков для строительства и выдачи разрешений на строительство
С целью сокращения сроков прохождения и упрощения процедур предоставления земельных участков инвесторам необходимо решение следующих задач:
1) выделение территорий для размещения промышленных объектов с учетом необходимых санитарно-защитных зон и указанием возможных классов опасности размещаемых на них объектов;
2) формирование единой базы данных для размещения промышленных объектов;

 
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА И УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ

Настоящая Стратегия реализуется во взаимосвязи с программами долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации,  Свердловской области, администрации Нижнесергинского муниципального района и Михайловского муниципального образования.
Механизмами реализации настоящей Стратегии являются:
1) муниципальные  целевые программы;
2) инструменты государственно-частного партнерства;
3) инвестиционные программы бизнеса;
Участниками реализации Стратегии являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность на территории Михайловского муниципального образования, территориальные органы федеральных и региональных органов государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и другие организации.
Органом,  координирующим  процесс  и управление  реализации  Указа Президента  Российской Федерации  от 07.05.2012 года №596 «О долгосрочной  государственной политике» является  администрация Михайловского  муниципального образования.