Президент России Правительство России Сервер органов государственной власти Российской Федерации Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров Госуслуги


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Михайловского муниципального образования от 18.10.2013г. №177 Об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014гг. на территории Михайл


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Администрации Михайловского муниципального образования

от 18.10.2013г.                                             №177

 

Об утверждении Программы проведения проверки готовности
к отопительному периоду 2013/2014гг. на территории
Михайловского муниципального образования

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному сезону" администрация Михайловского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014гг. на территории Михайловского муниципального образования. (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Михайловского муниципального образования.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

Глава Михайловского
муниципального образования                                                                            М.В.Петухов

 

Утверждена
Постановлением Администрации
Михайловского муниципального
образования от 18.10.2013 г. N 177

 Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014гг. на территории Михайловского муниципального образования

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Программа проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103.
2. Целью Программы является оценка готовности к отопительному периоду путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.
3. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности к работе в осенне-зимний период (далее - Комиссия), персональный состав которой утверждается постановлением Администрации Михайловского муниципального образования.
4. Непосредственная ответственность за качество организации и контроль проведения мероприятий по подготовке к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, возлагается на руководителей организаций.

Раздел II. РАБОТА КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ
ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ

5. Комиссия координирует деятельность руководителей предприятий и организаций по подготовке к отопительному периоду объектов в сфере теплоснабжения, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
6. При проверке Комиссией проверяется выполнение требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила).
7. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
8. В целях проведения проверки Комиссия рассматривает документы, подтверждающее выполнение требований по готовности, а при необходимости проводит осмотр объектов проверки.
9. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - Акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по форме согласно приложению N 1 к настоящей Программе.
10. В Акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки:
1) объект проверки готов к отопительному периоду;
2) объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией;
3) объект проверки не готов к отопительному периоду.
11. При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к Акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.
12. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящей Программе и выдается Администрацией Михайловского муниципального образования по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания Акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные Комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.
13. Сроки выдачи паспортов определяются председателем Комиссии в зависимости от особенностей климатических условий, в соответствии с утвержденным графиком и с учетом сроков проверки, определенных представителем Уральского управления Ростехнадзора.
14. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в установленные сроки, Комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый Акт.
15. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной настоящей Программой, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления Комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении Комиссии оформляется повторный Акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
16. Комиссия имеет право запрашивать от предприятий и организаций письменную и устную информацию, необходимую для работы Комиссии.

Раздел III. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ,
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИЕ УСТАНОВКИ КОТОРЫХ ПОДКЛЮЧЕНЫ
К СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, С КОМИССИЕЙ

17. Теплоснабжающие и теплосетевые организации представляют в Администрацию Михайловского муниципального образования информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении N 3 к настоящей Программе.
Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 8 Программы.
18. Потребители тепловой энергии представляют в теплоснабжающую/теплосетевую организацию и в Михайловского муниципального образования информацию по выполнению требований по готовности, указанных в приложении N 4 к настоящей Программе.
19. Теплоснабжающая/теплосетевая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей, присутствует при опрессовке внутридомовых сетей и проводит осмотр объектов проверки.
20. Потребители тепловой энергии оформляют Акт готовности к отопительному периоду, согласовывают его с теплоснабжающей и теплосетевой организацией и представляют его в Комиссию для рассмотрения.
21. Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с пунктом 8 Программы.

 

Раздел IV. ОБЪЕКТЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПРОВЕРКЕ.

22. Проверке подлежат следующие объекты теплоснабжающих и теплосетевых организаций:
- ООО «Департамент ЖКХ» (котельная в г.Михайловск),
- ЗАО «Регионгаз-инвест» (котельная в микрорайоне Уфимка г.Михайловск и котельная в п.Красноармеец),
- МУП «Тепловые сети г.Михайловск» (тепловые сети),
- котельная МКДОУ детский сад №15 г.Михайловска,
- котельная школа Уфа-Шигири,
- котельная МКОУ СОШ с.Шокурово,
- котельная МКОУ СОШ с.Акбаш,
- котельная МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад с.Аракаево»,
- котельная МКОУ СОШ д.Урмикеево,
- котельная МКОУ ООШ д.Уфа-Шигири.

      23. Проверке подлежат следующие потребители:

  1. ЖСК №1 (многоквартирный дом ул.Гагарина, 39),
  2. ЖСК №2 (многоквартирный дом ул.Гагарина, 10),
  3. ЖСК №2/2 (многоквартирный дом ул.Гагарина, 41а),
  4. ЖСК №4 (многоквартирный дом ул.Орджоникидзе, 212),
  5. ТСЖ «Гамаюн» (многоквартирный дом ул.Рабочая, 41),
  6. ООО «Экосервис» - 53 многоквартирных дома.
  7. ГБУ здравоохранения Свердловской области «Нижнесергинская центральная районная больница»:

- поликлиника – основное здание,
- инфекционное отделение,
- гараж,
- ОВП п.Красноармеец.

  1. ГКСОУ СО «Михайловская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат» г.Михайловск, ул.Рабочая, 31.
  2. ГБОУСПО СО «Сергинский многопрофильный техникум»,
  3. МКОУ ДОД «Михайловская детская школа искусств»,
  4. МКОУ СОШ №1 г.Михайловск,
  5. МКОУ СОШ №2 г.Михайловск:

- здание школы,
- мастерские,
- спортзал.

  1. МОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей»,
  2. МКОУ СОШ №4 г.Михайловск,
  3. МКОУ СОШ с.Акбаш,
  4. МКОУ СОШ с.Шокурово,
  5. МКОУ СОШ п.Красноармеец,
  6. МКОУ СОШ д.Урмикеево,
  7. МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад с.Аракаево»,
  8. МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Начальная школа – детский сад с.Тюльгаш»,
  9. МКОУ ООШ д.Уфа-Шигири,
  10. МКДОУ детский сад №17 г.Михайловска,
  11. МКДОУ детский сад №19 г.Михайловска,
  12. МКДОУ детский сад №63 г.Михайловска,
  13. МКДОУ детский сад №46 п.Красноармеец,
  14. МКДОУ детский сад №15 г.Михайловска,
  15. ФКУ «32 отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области».
  16. Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области №2».

 

            Раздел V. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ.

            24. Установить сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, по которым не была проведена проверка в соответствии с постановлением администрации Михайловского муниципального образования от 13.08.2013г. №138 «О проверке готовности к работе в осенне-зимний период 2013-2014гг.»:
- с 21 октября 2013 года по 28 октября 2013 года.

 

Приложение N 1
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

АКТ
проверки готовности к отопительному периоду 2013/2014 гг.

 г. Михайловск                                                                         "__" _________________ 20__ г.
                   
Комиссия, образованная _______________________________________________________
____________________________________________________________________________
         (форма документа и его реквизиты, которым  образована комиссия)
в   соответствии   с   программой    проведения   проверки   готовности   к  отопительному   периоду   от "__" _________________ 20__ г.,   утвержденной  _______________________
_____________________________________________________________________________,
      (ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку  готовности к отопительному периоду)
с  "__" _____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным  законом   от   27  июля  2010 г. N 190-ФЗ  "О  теплоснабжении" провела проверку  готовности к отопительному периоду ____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
     (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей   организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)
Проверка  готовности   к  отопительному  периоду  проводилась  в  отношении
следующих объектов:
1. ___________________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________________________;
……….

В ходе проведения проверки  готовности  к  отопительному  периоду  комиссия
установила: ______________________________________________________________.
                                            (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения  проверки  готовности  к  отопительному
периоду: _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

Председатель комиссии:                     ________________ / ____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя
комиссии:                                   ________________ / ____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:                             _______________ / _____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)
                                            ________________ / ____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)
                                            ________________ / ____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)
                                            _______________ / _____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)
                                            ________________ / ____________
                                            (подпись, расшифровка подписи)
                                             (должность)                                                              (подпись)                      (ФИО)
С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"__" _____________ 20__ г.  _______________________________________________
                               (подпись, расшифровка подписи руководителя  (его уполномоченного представителя)
                               муниципального образования, теплоснабжающей  организации, теплосетевой организации,                                 потребителя тепловой энергии, в отношении  которого проводилась проверка готовности   к отопительному периоду)

--------------------------------
<*> При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

 

 

Приложение N 2
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

                                  ПАСПОРТ
          ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ ________/_______ ГГ.

    Выдан ________________________________________________________________.
(полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой организации,
 потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка
                    готовности к отопительному периоду)

    В   отношении  следующих  объектов,  по  которым  проводилась  проверка
готовности к отопительному периоду:
1. _______________________________________________________________________.
2. _______________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________.

    Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:
    Акт проверки готовности к отопительному периоду от ____________________
    N ____________________________.

                    _____________________________ / _______________________
                    (подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного
                     органа, образовавшего комиссию по проведению проверки
                             готовности к отопительному периоду)

 

Приложение N 3
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

ТРЕБОВАНИЯ
ПО ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
ДЛЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ И ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

1. Наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом "О теплоснабжении".
2. Готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения.
3. Соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами.
4. Наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии.
5. Функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
1) укомплектованность указанных служб персоналом;
2) обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;
3) нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;
4) первичными средствами пожаротушения.
6. Проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей.
7. Организация контроля режимов потребления тепловой энергии.
8. Обеспечение качества теплоносителей.
9. Организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии.
10. Обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении.
11. Обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
1) готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
2) соблюдение водно-химического режима;
3) отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
4) наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
5) наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
6) наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
7) проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
8) выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
9) выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
10) наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива.
12. Наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.
13. Отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления.
14. Работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

 

Приложение N 4
к Программе проведения проверки
готовности к отопительному периоду
теплоснабжающих и теплосетевых
организаций, потребителей тепловой
энергии, теплопотребляющие установки
которых подключены
к системе теплоснабжения

ТРЕБОВАНИЯ
ПО ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

1. Устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок.
2. Проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок.
3. Разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению.
4. Выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения.
5. Состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии.
6. Состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов.
7. Состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов.
8. Наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
9. Работоспособность защиты систем теплопотребления.
10. Наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности.
11. Отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией.
12. Плотность оборудования тепловых пунктов.
13. Наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.
14. Отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель.
15. Наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок.
16. Проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.
17. Надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".