Об утверждении проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжения Правительства Свердловской области от 30.08.2011г. № 1556-РП «Об организации перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг в свердловской области», руководствуясь статьями 27, 30 Устава Михайловского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования» 2. Разместить постановление на официальном сайте Михайловского муниципального образования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Михайловского муниципального образования С.О. Воробьев
Утвержден Постановлением администрации Михайловского муниципального образования от №
Проект административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче специальных разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной услуги, являются юридические и физические лица, осуществляющие перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1)информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется: непосредственно в здании администрации Михайловского муниципального образования с использованием средств телефонной связи, путем электронного информирования, на информационных стендах; 2)администрация Михайловского муниципального образования расположена по адресу г.Михайловск, ул.Кирова,22, телефон (34398)67304, адрес электронной почты:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
График работы администрации: Понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 час. Перерыв с 12.00 до 13.00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни 3)адрес местоположения, телефон для справок и консультаций, адрес электронной почты, сведения о графике работы администрации Михайловского муниципального образования сообщаются по телефонам, а также размещаются на стендах в здании администрации; 4)консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами администрации Михайловского муниципального образования; 5)основными требованиями при консультировании являются: -компетентность; -четкость в изложении материала; -полнота консультирования 6)при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты администрации подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста администрации принявшего звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получит необходимую информацию.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга «выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения Михайловского муниципального образования.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Михайловского муниципального образования.
Предоставление муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами:
1)Конституцией Российской Федерации; 2)Гражданским кодексом Российской Федерации 3)Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ 4)Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 5)Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» 6)Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 7)Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 8)Уставом Михайловского муниципального образования Результат предоставления услуги: выдача специальных разрешений на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам, расположенным в границах Михайловского муниципального образования.
Срок предоставления муниципальной услуги не более 10 дней.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - заявление по форме, указанной в приложении №1, с указанием сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения.
9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
10. Максимальный срок при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 минут. 11. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам 1) места ожидания оборудуются стульями и столами для оформления документов 2) в помещении для ожидания приема заявителей и получения информации размещается информационный стенд. Информационный стенд должен содержать следующую информацию: текст административного регламента с приложениями, график работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации Михайловского муниципального образования, образцы документов. 12. Показателем доступности является возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством обращения по телефону, личного обращения в администрацию, либо путем направления обращения по почте или в электронном виде. Показатели качества – исполнение обращения в установленные сроки и соблюдение порядка выполнения административных процедур.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении №2 к настоящему регламенту. 13. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: -прием заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов от заявителя; -рассмотрение заявлений; -выдача согласования 14. Прием и согласование заявления: 1) специалист администрации Михайловского муниципального образования, уполномоченный принимать заявления, проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени; 2) заявление лиц, согласовывающих перевозку груза, должно содержать все необходимые сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию; 3) специалист рассматривает представленное заявление, проверяет правильность заполнения, соответствие технических характеристик автомашин возможности осуществления данного вида перевозки и достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче соответствующего разрешения. В случаях, когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, она должна быть дополнительно запрошена у заявителя. 4) в случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, орган, рассматривающий заявление, обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта; 5) при согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения; 6) согласование маршрута перевозки грузов должно производиться в срок до 7 дней
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 15. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом администрации осуществляется главой Михайловского муниципального образования. 16.Специалист администрации, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность: 1) за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования; 2) за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам; 3)за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов. 17.Специалист администрации, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги. 18. Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Михайловского муниципального образования проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов. 19. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 20. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. 21. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. 22. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 23. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов администрации Михайловского муниципального образования при исполнении муниципальной услуги, а также принятые ими решения, в досудебном (внесудебном) порядке, в случае если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права. 24. Жалоба на действия (бездействие) специалистов при исполнении муниципальной услуги, а также принятые ими решения, в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается главе Михайловского муниципального образования. 25. Жалоба должна содержать: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона администрации Михайловского муниципального образования, фамилии, имена, отчества специалистов, действия (бездействие) которых обжалуются; 2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) получателя услуг, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса; 3) указание на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы. 26. Заявитель, подавший жалобу, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов. 27. Жалоба подписывается заявителем, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ. 28. Заявитель, подавший жалобу, вправе отозвать ее до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие). 29. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме, в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи. 30. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком. 31. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов. 32. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению. 33. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента учета такого обращения. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней по решению должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления. 34. В части судебного обжалования получатель услуги вправе обратиться в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) должностных лиц, нарушены его права и свободы в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ и Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ».
Приложение 1 к проекту административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования
ЗАЯВЛЕНИЕ на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза
Наименование, адрес, телефон, расчетный счет перевозчика груза: _____________________________________________________________________________ Маршрут движения (указать названия населенных пунктов, через которые проходит маршрут)_____________________________________________________________________ Вид необходимого разрешения: разовое на____ перевозок по маршруту с____по_____на срок с _____ по______ без ограничения числа перевозок Категория груза______ Характеристика груза (наименование, габариты, масса)______________________________ _____________________________________________________________________________ Параметры автопоезда: Состав (марка, модель транспортного средства и прицепа) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ расстояние между осями 1__2__3__4__5__6__7__8__9 и т.д. нагрузка на оси_____________т. полная масса_______________м. габариты: длина______м, ширина______м, высота______м. радиус поворота с грузом__________________м предполагаемая скорость движения автопоезда_________________км/ч вид сопровождения_____________________________________________________________
Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку__________________________ _____________________________________________________________________________
Дата подачи заявки____________________
М.П.
Приложение №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Михайловского муниципального образования
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов от заявителя
